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全省農村基層黨建工作會議參觀點簡介之——東寶掇刀楊竹線
瀏覽10962次 來源:中共荊門市委組織部(組織二科) 發布時間:2015-08-29

五聯五新五服務繪江山
——掇刀區白廟街道江山村(社區)黨總支情況簡介

       江山村(社區)國土面積5.18平方公里,居民1243戶、3729人,“兩委”干部6名,社區黨總支下設5個黨支部,黨員114人。近年來,黨支部探索推行“五聯五新五服務”的黨建工作新模式,不斷深化基層組織建設,促進了經濟社會協調發展。
       組織聯建,構筑黨建工作新體系,凝聚服務合力。以“五個基本”建設為綱領,不斷拓展和延伸黨組織的工作和活動觸角,著力構建“大黨委”,有效整合轄區內各種黨建資源和社會資源,充分發揮轄區內黨組織和廣大黨員的作用,形成轄區各單位和全體黨員共同參與的區域化黨建工作新體系,切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
       資源聯享,奠定集體經濟新基礎,增強服務實力。充分發揮區位優勢、因地制宜,依托省級開發區——湖北荊門化工循環產業園,堅持多元化、多形式、多途徑發展壯大集體經濟,不斷增強服務群眾的實力。創辦江山實業公司、今朝江商貿有限公司、巒秀江農業發展有限公司3家獨資企業,實現集體經濟年收入達300余萬元,村積累860萬元。
       服務聯動,打造服務陣地新平臺,優化服務環境。按照“五務合一” 要求,先后投入近1000萬元資金,建設了集教育培訓中心、醫療衛生中心、休閑健身廣場、村民食堂、購物廣場、商務賓館等于一體的黨員群眾服務中心,面積達到8690平米。在黨員群眾服務中心內配套建設了老年人日間照料中心、健身大廳、棋牌廳、舞美廳、書畫廳等,切實增強了中心的服務功能。
      實事聯辦,拓展公共服務新渠道,豐富服務內涵。針對荊門化工循環產業園落戶轄區,大企業大項目集聚、流動人口扎堆、化工產業發展迅猛的實際,積極向轄區企業、項目工地延伸服務,形成了區域聯動、共建共享的良好局面。同時,在完善公共服務基礎上推出志愿者服務、便民服務等多種項目,在服務對象、服務區域和服務領域上實現全覆蓋。
      文明聯創,創新文化活動新載體,提升服務實效。將區域內農村文化、社區文化和企業文化相互融合,通過城鄉聯誼,組建文藝團隊,開展經常性群眾文化活動。創建“十星級文明戶”,文明和諧氛圍日益濃厚;組織集體企業職工外出參觀學習,增強干事創業激情;每兩年舉辦文化節,已連續舉辦4屆,表彰“十大貢獻人物”、“十大創業之星”、“十大幸福家庭”,用榜樣的力量潛移默化的提升居民素質;大力倡導科學、文明、健康的生活方式,增強居民對社區的認同感、歸屬感。
      近年來,江山村(社區)先后被評為全國文明村、全國婦聯基層組織建設示范村、全省五好村級黨組織,省級新農村建設示范村、省級文明村、省級宜居村莊、省級衛生村、市級文明村、荊門市集體經濟50強村等榮譽稱號。


運用“互聯網+” 建設幸福家園
——東寶區牌樓鎮來龍村黨支部情況簡介

       來龍村位于牌樓鎮南端,面積7.8平方公里,轄5個村民小組,318戶,1336人,村“兩委”班子6人、黨員34名。近年來,來龍村黨支部搶抓“互聯網+”時代機遇,以“大眾創業、萬眾創新”活動為契機,把電子商務進農村融入服務型黨組織建設,按照農業生產新發展、農民生活新改善、農村面貌新變化、農民素質新提高、農村文明新進步的和諧“五新”村創建思路,致力讓村民走向富裕,讓每一個來龍人幸福。
      搭建電商平臺。不斷完善“互聯網+電子商務+流通渠道+實體體驗店+最后一公里配送”體系建設,聯合荊門市商貿業的龍頭企業東方百貨,依托黨員群眾服務中心建立電子商務服務店,打造電商實體平臺;充分利用東方百貨規模大、覆蓋面廣、網點多、自有物流等完善體系的優勢,整合電信、郵政等部門資源,實現送貨到農門,建立了電商配送平臺;打通與中國電信翼支付、阿里巴巴支付寶、中國銀聯在線等支付平臺接口,實現網上購物和支付方式多樣化,系統解決村民“消費難”問題。
      創新服務模式。電商服務店為村民提供“五代”服務,即代購商品,幫助村民在網上代購商品,村民不用出村就能買到天南海北的商品;代為收發,免費為村民代寄和收取商品,如家里的小孩在外地打工,想為留守在家的父母和孩子購買生活必需品,只需到網上商城上訂購,免費送貨上門;代為支付,開通拉卡拉平臺,村民可以隨時持銀行卡在電商店享受取款、轉賬、繳納電話費等服務;代賣農特,依托東方百貨配送渠道,為村民代賣小麥、油菜等農特產品;代為維權,凡在購物網站出現購物糾紛,由電商店代為維權,例如退貨或換貨等。
      促進創新創業。充分利用電子商務技術優勢,拓展農村創新創業渠道。通過電子商務平臺發布雞蛋訂單、生豬訂單等信息,讓“農產品進城”,幫助康綠生豬養殖合作社拿到50萬元訂單,促使其新建標準化豬舍5棟,豬欄50間;帶動群眾網上創業,與東方百貨聯合舉辦電商培訓班,20家農戶在淘寶、京東等平臺開通網店,預計年均增收2萬余元。

 

弘揚四色文化  建設文明荊鐘
——東寶區牌樓鎮荊鐘村黨支部情況簡介

      荊鐘村地處牌樓鎮最南端,距中心城區9公里,國土面積8平方公里,轄6個村民小組,194戶776人,村“兩委”班子成員5人,黨員31名。近年來,荊鐘村黨支部秉承“弘揚四色文化、打造美麗荊鐘”的工作理念,把加強農村文化建設融入服務型黨組織建設中,有力推動了農村黨的建設和各項事業發展,先后被授予全市紅旗黨支部、區先進基層黨組織等榮譽稱號。為適應新型城鎮化建設需要,荊鐘村黨支部以文化建設作為黨建工作切入點,在推進人口向新型農村社區集中、產業向園區集中、土地向規模經營集中的過程中,大力弘揚“四色文化”,倡導鄉村文明新風。
      弘揚紅色文化。以黨員群眾服務中心為理想信念的主陣地,打造了一大到十八大宣傳長廊,以重溫入黨誓詞、送黨章學黨章、送政策進農戶等活動為載體,積極宣傳黨的政策、傳播黨的聲音,倡導紅色精神。
      弘揚綠色文化。以“大眾創業、萬眾創新”為契機,以“互聯網+”為支撐,積極探索“支部+合作社+農戶+網絡平臺”模式,發揮黨員雙建雙帶作用,引導村民勤勞致富。村級成立水稻種植、花卉苗木、西瓜種植等各類農民專業合作社12家,依托淘寶、京東等線上平臺,讓各類“綠色商品”遠銷省內外,綜合產值可達900多萬元。
      弘揚藍色文化。堅持依法治村,大力實行“四議兩公開”制度,引導黨員群眾積極參與村級民主管理,目前通過加強“三資”管理,清理出水面、荒坡100多畝,經村民理財小組研究重新發包,每年可為村級集體經vv濟增收5萬多元。
      弘揚銀色文化。大力倡導孝道,弘揚孝文化,積極開展評選孝順兒女、孝順媳婦等活動,樹立了古玉萍、呂純芝等一批先進典型,營造了尊老敬老的良好氛圍。


便民服務“1310”暖民心
——掇刀區麻城鎮火山村黨支部情況簡介

      火山村國土面積9.6平方公里,耕地面積2393畝,居民259戶、1042人,“兩委”班子成員5人,黨員32人。2014年村集體經濟收入46萬元,農民人均可支配收入13481元。近年來,村黨支部大力推行“1310”(一微、三辦、十問)工作法,實現農民辦事不出村。
      推行“微笑”服務。按照“三定、三亮、三結合”要求,主動熱情為民開展服務。“三定”,即定人員、定時間、定職責,村干部按照輪流值班的方式實行坐班制,按照值班要求做好為民服務工作。“三亮”,即亮值班安排、亮班子分工、亮手機號碼,讓老百姓隨時隨地都能聯系到村“兩委”干部。“三結合”,即實行坐班制與敲農門相結合、大廳服務與網上服務相結合、線上服務與線下服務向結合,村“兩委”干部按照半年一次全覆蓋的標準,主動深入農戶家中收集民情民意,今年上半年解決各類問題110余件。積極與荊門東方百貨合作建立淘寶網店,通過搭建電商平臺為農產品銷售找出路、生活物資購買添便利。
      踐行“三辦”事項。依托農村網格管理系統平臺,規范踐行“三辦”事項,提升服務質效。“直接辦”事項35項,利用農村網格信息系統,不出村就可以在村便民服務大廳當天辦結;“代理辦”事項46項,“協助辦”事項24項。今年以來,通過村級服務平臺辦結各類事項134余件。
      開展“十問”自查。將黨的基層黨組織“十問”既當作一項工作要求,又當作一項工作方法,堅持自查自問,提升服務群眾的能力和水平。村“兩委”干部組織黨員群眾每周一、重大節日或紀念日舉行集體升國旗儀式已成慣例;堅持每周召開一次工作例會,回顧上周工作、安排調度下周工作;堅持黨務、村務等“五務”公開,及時宣傳公開上級有關政策和村級重大事項;堅持每周組織黨員群眾開展一次遠程教育學習培訓。
      火山村作為掇刀區城鄉一體化發展“三圈空間布局”的重要支點、荊門市楊竹流域生態文明新農村建設示范區的核心村,大力建設新村莊、發展新產業、培育新農民,塑造新風貌,征地155畝建設農村新社區,已建成108戶,安置居民460人,在配套設施上,修建黨員群眾服務中心900平方米、文化活動廣場2000平方米、自來水管道1800米、濕地污水處理池,硬化道路1200米,種植景觀樹木和草坪18畝等。2014年,火山村被評為全省“宜居村莊”。

“五紅”黨建照耀五豐橋
——掇刀區麻城鎮五豐橋村(社區)黨支部情況簡介

      五豐橋村(社區)國土面積2.5平方公里,居民2318戶、7272人,“兩委”班子成員4人,黨員48人。今年以來,黨支部突出“五紅”黨建,著眼提升服務群眾、強化治理、培育文明的能力,以黨建引領全面發展。
       紅心耀黨旗。緊緊抓住黨建“牛鼻子”不放松,全面推進基層服務型黨組織建設。在“兩委”班子中開展“敲農門”活動,進組入戶,搜集民情民意10大類106件,辦結105件,推動服務群眾“零距離”。在黨員中開展“一諾三評定五星”活動,引領黨員爭創“學習提高星、文明和諧星、服務奉獻星、公益活力星、誠實守信星”,共評選五星級黨員8個,占黨員總數16%,激勵黨員建新功、創新業。
       紅心領發展。搶抓掇刀城鄉一體化發展機遇,不斷完善基礎設施配套,加強集鎮建設管理,改善集鎮形象。大力宣傳“大眾創業、萬眾創新”政策,鼓勵和引導居民發展餐飲、家電、物流等服務業,以創業帶動居民增收致富,并為居民提供便捷優質的生產生活服務。
       紅心優服務。2014年,籌資100多萬元,高標準建設720㎡黨員群眾服務中心,實現“五務合一”全面達標,配套功能全面完善,服務作用全面發揮。建立“一站式”便民服務大廳,規范設置服務窗口,堅持“便民、利民、為民”理念,開展高效便民服務。實行“五在”網格管理模式,以網格為單位,將44名無職黨員劃入相應網格,開展網格化便民服務。依托新陣地建立“兩代表一委員”工作室,搭建聯系群眾的平臺。
       紅心促和諧。依托網格化管理平臺,成立由民警、網格員和志愿者共8人組成的義務治安巡邏小分隊,開展網格化巡邏。成立黨員和事佬工作室1個,發揮老黨員和熱心群眾參與民調的積極性。依托警務室駐室民警和司法所工作人員開展法制講座,利用展板、宣傳單等形式開展法制宣傳。
       紅心育文明。選樹慈孝典型,宣揚孝道文化,培育和踐行社會主義核心價值觀。今年,已開展“紅色文化”講座、“道德講堂”等3次,在黨員群眾服務中心開展“二十四孝”展覽,組織了1次“慈孝家庭”評選,選樹了10大慈孝典型,在居民中培育孝老愛親文明新風尚。

圓夢農民辦事不出村
——掇刀區麻城鎮便民服務中心簡介

      麻城鎮“農民辦事不出村”服務中心是為解決群眾辦事難、效率低、成本高等問題,高標準建設的便民服務信息化平臺。中心積極探索推行農民辦事不出村“1310”工作法,即,微笑服務暖民心,“三辦”服務提效率,服務型黨組織建設“十問”保效果,秉持“讓數據多跑路,讓群眾少跑腿”,致力于推動服務網絡向村組延伸、服務功能向基層拓展、服務重心向基層傾斜。截止目前,累計在網上為群眾辦事達2444件。
       整合各類資源,打造服務平臺。籌資近20余萬元,按照有辦事大廳、展示大屏、專用電腦、打印機、自助查詢觸摸屏、掃描儀“六有”標準,建設鎮級服務受理與中轉平臺,并配備一名便民服務大廳系統管理員(值機員),負責進駐單位和村(社區)業務受理員的業務培訓、系統操作和日常維護等工作。按照105項服務事項,將人社、計生、民政、國土、財政、林業、司法等部門服務窗口整合到中心,安排一名專職人員駐中心,分設4個專職窗口和1個綜合窗口,依托農村網格化管理平臺,實行窗口受理、網上辦理。縱向連接區、鎮、村三級行政審批服務網絡,橫向連接鎮級“七站八所”服務窗口,打通網絡信息平臺,采取“定向轉辦”的方式為群眾辦理服務事項,變“人在路上跑”為“事在網上辦”。
        理清“三辦”事項,明確服務內容。根據辦理事項權限、流程差異,將涉及農村105項辦理事項細分為“直接辦”、“代理辦”、“協助辦”三種方式,其中直接辦(村“兩委”干部和當事人均不用出村)35項,代理辦(由辦理人提供資料,村“兩委”干部出村代辦)46項,協助辦(村“兩委”干部同辦理事人出村到受理部門窗口辦理)24項。同時,對105項服務事項按照窗口歸類,分別制作服務事項辦理指南和統一展板,推行服務承諾、服務事項、前置資料、服務流程、辦理時限“五公開”,讓辦事群眾辦事一目了然、方便快捷。
       建立制度規范,提高服務效率。致力于推動“一微”服務常態化、“三辦”事項職能化、“十問”反思制度化。在服務中心大力開展“三爭”(爭當優質服務標兵、爭做示范崗位先鋒、爭創群眾滿意度窗口)和“五星”黨員評議活動,促進黨員立足崗位爭先進、服務群眾創一流。同時,從村(社區)后備干部、大學生村官中挑選出政治素質好、業務能力強的同志兼任村(社區)業務受理員,以村級平臺為紐帶開展“三辦”服務,延伸服務觸角。
       嚴格考核督辦,優化服務質量。以規范服務、提高效率為服務目標,組建“農民辦事不出村”管理辦公室,負責對農民網上辦事工作的安排、部署、落實、考核,實行“月通報、季考核、年總評”,將任務層層明確、責任層層落實。建立健全便民服務規章制度、群眾投訴受理和處理機制、目標管理考核機制。將各部門單位、辦、站、所、中心進駐區政務服務中心開展政務服務工作情況等納入年度工作目標考核范圍,以考核促服務質量提升。

“雙強一優”促新村
——掇刀區麻城鎮斗立村黨支部情況簡介

       斗立村國土面積22平方公里,耕地面積5900畝,居民416戶、1616人,“兩委”班子成員6人,黨員54人。近年來,村黨支部以“做強集體經濟、建強組織堡壘、優化為民服務”為抓手,建設美麗新農村,村民幸福指數不斷提高。
       做強集體經濟。緊緊咬住村集體經濟“這把米”不放松,積極探索富民興村新模式,村集體“腰桿”不斷壯實,2014年村集體經濟收入106萬元,工農總產值達2.6億元,累計擁有集體資產2000余萬元。一是“筑巢引鳳”盤活資源。充分利用豐富的石膏資源和良好的區位優勢,大力引進臺灣光邦、龍源石膏、騰飛達物流等8家石膏企業、2家物流公司和3家加油站,過土地入股和資源分紅,提供村民村民就業崗位110多個。二是“村企合一”興辦企業。村集體帶頭創業,積極發展村辦企業,以獨資或入股等方式,先后興辦貴明石膏公司、合興石膏公司、名華磚廠和斗立建設有限公司等4家村辦企業。其中,斗立建設有限公司主要從事土方、建筑、綠化以及“三通一平”等業務,為入村企業提供一條龍式的基建服務。三是“反租倒包”特色發展。村集體從農戶手中成片租用零散農戶的承包地后有償反租給業主,發展集約化和特色化的農副產業,村集體、業主和農戶戶按約定比例分成。村集體對外出租350畝水面,開展生態養殖,發展休閑垂釣、特色農莊等,在發展村集體經濟的同時帶動村民致富增收。
       建強組織堡壘。村黨支部積極開展“敲農門”活動,民情日志隨身帶,走訪情況心間記,真心解民憂,真情筑和諧,今年以來共搜集民情140條,為群眾解決80個問題。在黨員中大力開展“一諾三評定五星”,上半年共評選“五星級黨員”8人,占黨員總數14.8%,以評促作用發揮,以評推創先爭優。積極培育后備干部,2014年以來,培養了8名入黨積極分子,發展2名新黨員。嚴格落實村干部包組、黨員包戶制度,對48名無職黨員實行設崗定責、開展結對幫扶。
       優化為民服務。大力推行農民辦事不出村“1310”工作法,即,實行微笑服務暖民心,規范“三辦”事項優服務,對照基層組織建設“十問”提效率。按照“六有”標準(有辦事大廳、展示大屏、專用電腦、打印機、自助查詢觸摸屏、掃描儀)建設村級便民服務站,對105項“三辦”事項實行服務承諾、服務事項、服務流程“三公開”,變“人在路上跑”為“事在網上辦”。截至目前,村級便民服務站累計完成三辦事項181件,其中,直接辦108件、代理辦46件、協助辦27件。
       近年來,斗立村搶抓掇刀創建全省城鄉一體化發展示范區的歷史機遇,致力于打造近20萬平方米的整潔、富裕、和諧的新型農村新社區,現已建成215套,入駐80余戶。在配套設施上,累計投入約1200余萬元,新建黨員群眾服務中心1000平方米,建設文化活動廣場2000平方米,配設健身器材、籃球架、乒乓球桌等,實現了“硬化、美化、亮化、綠化”。

投身創新創業  實現人生夢想
——掇刀區人民萬福眾創空間情況簡介

       人民萬福眾創空間是依托雙泉村引進的人民萬福國際商貿城建立的一個創新創業園項目,總占地670畝,總投資30億元,由化工醫藥創客空間、中國農谷創客空間、文化藝術創客空間等3棟創客空間和2棟電商基地組成,引導創業者適應市場,實現從創業者到企業家的轉變。
       搭建創新創業新平臺。眾創空間集創業交流區、學術報告廳、創業服務窗口、海豚俱樂部、創意工作室、業務洽談室、創客實驗室、教授工作室、成果轉化中心于一體,化工醫藥創客空間側重于化工循環產業、高分子材料,材料化學,制藥工程產品的研發,中國農谷創客空間側重于農業創新及成果展示,文化藝術創客空間側重于文化、動漫機器人、字畫、古玩、藝術品、刺繡、根雕等藝術制作,為創業者提供實習實訓場所和創業基地。現已有30家企業、19家電商、36名高端人才、176名大學生、37名本土人才、74項研發項目入駐空間。
       構建創新創業新體系。設立創新創業指導服務辦公室,打造線上線下“一站式”綜合服務平臺,提供低成本、便利化、全要素的服務;整合行業專家、職業咨詢師、優秀企業家等各類人才資源組建專業的運營團隊進駐中心,提供教育培訓、項目評審、創業輔導、政策咨詢等服務,著力構建投融資、人力資源、網絡信息、科技服務、基礎物業、中介窗口等全方位、全過程的綜合服務體系,大力促進全員創新全民創業。
       創優創新創業新環境。建立海豚俱樂部,舉辦高端人才講座、創業投資沙龍、創客論壇,為高層次人才免費提供工作活動平臺,聚集高層次人才智慧,加強對創新創業上的指導和引領作用,現發展36名會員,其中院士3人,海歸5人。建立孵化工作室,分為辦公區和實驗區,實驗區提供常規性的實驗,辦公區是可提供商談、工作和接待的區域,打造科技成果引進轉化平臺,不斷吸納專家教授團隊入駐,加強高等院校、科研院所科技成果轉化運用。建立電商基地,引進阿里巴巴、騰訊、產業報國等19家電商企業,構建“線上線下”商務平臺,打造荊門淘寶村。

黨員示范作引領  建設農村新社區
——掇刀區掇刀石街道雙泉村(社區)黨總支情況簡介

      雙泉村(社區)國土面積9.6平方公里,居民920戶、3680人,“兩委”干部5人,黨員82人,2014年集體經濟達180萬元。近年來,黨支部積極開展三大活動,充分調動黨員模范帶頭作用,全面促進農村變社區,農民變市民,實現農村社區羽化蝶變。
      “一諾三評定五星”激發黨員活力。實行年初黨員公開承諾,采取黨員自評、群眾參評、支部評定的程序,每半年對全體黨員進行一次動態化星級評定,建立黨員星級臺賬,設置可隨時調整的黨員星級公示欄,公開每名黨員的評星情況。2015年上半年,黨支部評定出“五星黨員”13名,占16%,并通過發放“五星級黨員戶”牌匾懸掛在門頭,增進“五星黨員”榮譽感和責任感。同時,為激發黨員模范帶頭“新動力”,組織“五星黨員”開展免費體檢。通過評星定級,在全體黨員中掀起比、學、趕、超熱潮,使每位黨員心中有目標、肩上有擔子,更好的為群眾服務。
       “四門”活動架起黨群“連心橋”。深入開展“村支書敲農門、小紅帽進家門、五星牌耀堂門、五組聯暖心門”活動,充分發揮黨員先鋒模范作用。今年來,村“兩委”干部敲農家門120余次,解決群眾矛盾糾紛43件,收集到問題188個、微心愿76個,通過黨員認領幫扶,已解決困難問題83個,圓夢微心愿38個。黨員志愿者帶動16名群眾加入志愿者服務隊,組建了一支50余人的“小紅帽”志愿者服務隊,協助村民舉辦文藝演出,開展廣場舞培訓,定期幫扶困難群體,為村民提供衛生保潔、健康義診、理發、家電維修等服務,服務群眾300余人次。在無職黨員中開展“五組一聯”(政策宣傳組、民事調解組、財務監督組、“雙建雙帶”組、公共服務組和黨員聯戶)活動,為每名無職黨員設置崗位、明確職責,結成幫扶對子20個,化解矛盾糾紛100多件。
      “四色文化”點燃人心。大力開展“四色文化”(紅色黨文化、銀色孝文化、藍色法文化、綠色勤文化)活動,讓居民知黨情、感黨恩,培育居民孝老愛親、慈善助人的家庭慈孝觀,激勵居民勤勞奮斗,增強居民的法律意識和自我保護意識。積極開展以“新城市、新市民、新形象”為主要內容的“三新教育”活動,依托市民學校、遠程教育、宣傳櫥窗等宣傳陣地進行市民守則、社會公德、健康知識等方面的宣傳教育,形成了文明、祥和、向上的社會風貌。“七一”前夕,評選出慈孝家庭、勤廉家庭各2戶,通過身邊慈孝家庭和勤廉家庭故事感染身邊群眾,在社區引起不同反響。
近年來,在雙泉村轉為農村新社區中,計劃總投資近1億元建成總占地面積351畝、可容納住戶641戶的新社區,目前,已有141戶搬遷入住,實現了讓農民住上新型別墅。 13家企業入駐該轄區,解決了200余村民的就業問題,700余人辦理了失地農民養老保險,切實享受城鄉一體化帶來的實惠。

 

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